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관료제와 시민사회 : 비판과 협력의 이중주 (개정판)

  • 지은이 : 김창수
  • 출판사 : 한국학술정보
  • 발행일 : 2015-03-02
관료제와 시민사회 : 비판과 협력의 이중주 (개정판)
  • 서비스 형태 PDF
  • 이용가능환경 PC, 스마트폰, 태블릿
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왜 「관료제와 시민사회」인가? 관료제와 시민사회, 왜 이 두 가지 개념을 함께 논의해야 하는가? 관료제가 능률적이고 민주적이라서 국민에게 사랑받는 존재라면 전혀 문제될 것이 없다. 그러나 관료제가 낭비적이고 국민에게 억압적인 기구로 작동한다면, 시민사회에는 큰 부담이 아닐 수 없다. 시민사회 역시 관료제에 대해서 무책임한 비난만 일삼는다면 관료제도 난감하게 될 것이다. 따라서 관료제는 독자적인 영역으로 이해될 수 없고, 시민사회와의 관계 속에서 논의되어야 한다. 시민사회가 깨어 있어 적절하게 관료제를 통제하고 길들이지 못하면, 관료제는 어긋나게 작동할 가능성이 높기 때문이다. 이 책에서 관료제란 시민사회와 기업 부문에 대비되는 정부와 행정을 의미한다. 입법, 행정, 사법을 구성하는 정부 중에서도 특별히 행정에서 계층제와 규칙을 바탕으로 하는 관료제의 특징을 포괄하고 있기 때문에 「관료제와 시민사회」를 썼다. 사회, 정치, 경제 그리고 행정학의 기초지식을 습득하여 정부와 사회를 어느 정도 이해한 대학 2학년 이상의 학생들에게 이 책을 권하고 싶다.